En setiembre del 2009 se dio la promulgación de la Ley General de Migración y Extranjería, la cual declara la materia migratoria de interés público.
En ella se regulan el control de personas migrantes entre otras y se fomenta la integración, sin embargo, hemos visto como desde noviembre del 2015, el país ha cursado por crisis con los migrantes cubanos, por ejemplo, donde se invirtieron casi $2 millones y en la actual crisis de extracontinentales, en la cual, según datos de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), se han invertido hasta ahora ₵85 millones.
RECURSOS SIN USAR
Pese a lo anterior la propia Dirección General de Migración y Extranjería (DGME), estableció tres fondos cuya administración de tales recursos se daría a través de un fideicomiso para cada uno de los fondos.
La distribución de estos fideicomisos quedó para más de 3 años en el caso del denominado Fondos Especial y Social de Migración. Mientras que es de 2 años para el caso del Fondo de Trata que no había sido implementado, ni contratado por el banco de Costa Rica y todavía espera arrancar su ejecución.
El Fondo Especial de Migración contempla los impuestos, los tributos, las multas, los cobros, las tasas, los intereses y las especies fiscales, que, según leyes especiales, deben pagarse por trámites migratorios, así como cualquier otro ingreso derivado de la ley.
El Fondo Social Migratorio se trata de recursos provenientes por concepto del pago migratorio establecido en el artículo 33 de la ley de Migración, que está distribuido de la siguiente manera.
• 40% será destinado a la DGME para el desarrollo de los principios que rigen la presente ley.
• 20% a infraestructura y apoyo educativo del sistema de educación pública.
• 25% a equipamiento e infraestructura de salud pública.
• 5% a equipamiento e infraestructura del Ministerio de Seguridad Pública (MSP).
• 5% a equipamiento, infraestructura y retorno al país de origen de la población extranjera privada de libertad, ubicada en el sistema de Adaptación Social; así como del retorno de los costarricenses privados de libertad en el exterior.
• 5% a la promoción y el fomento de la integración de las personas migrantes en las Asociaciones de Desarrollo Comunal, creadas al amparo de la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, N° 3859, de 7 abril de 1967. La repatriación humanitaria de costarricenses.
Por último, el Fondo Nacional Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (Fonatt), se aprobó el 8 de febrero de 2013, se aplica al combate integral de todas las formas de trata de personas y actividades conexas, nacional o transnacional, este o no relacionado con el crimen organizado, y al abordaje integral de las personas víctimas de este delito y sus dependientes previa valoración técnica.
ESTADO ACTUAL DE
LOS FIDEICOMISOS
Precisamente don Manuel Vega, ex subdirector de Migración, fue el realizador de estos fideicomisos y ha indicado que aun no comprende qué pasó con esto.
“Las jerarcas de los últimos años no entendieron la importancia de la herramienta que tienen. Los legisladores les entregaron estos tres fondos, y se acumulan los dineros que ya van por 18 mil millones”.
FONDOS SE ACUMULAN
Cabe señalar que en el Fondo Especial de Migración desde el 2014 a la fecha hay ₵9.982.800 millones acumulados, el Fondo Social Migratorio tiene disponibles ₵4.485.954 y el Fondo Nacional Contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes cuenta con ₵4.179.800, si sumamos todo, nos da un gran total de ₵18.648.554 millones por ahora sin uso.
“Hay una inoperancia generalizada en la institución, cuando inicié esto se hizo con un equipo que aprendió cómo se hacen los fideicomisos y lo único que tiene que hacer la DGME es tener proyectos claros, como hacer mejores libretas de pasaporte, un buen lugar donde albergar a los migrantes irregulares y el de trata para los migrantes ilegales que son víctimas y no se les puede decir a los mandos medios que hagan algo que no saben ejecutar, porque en la institución simplemente no saben qué quieren”, sentenció Vega.
INVERSIÓN DE RECURSOS
Con todo este dinero a la espera de ejecución, hay almenos cuatro obras inmediatas en que podrían invertirse y no se han materializado.
Una de ellas es el nuevo Centro de Aprehensión Temporal para Extranjeros en Condición Irregular (Cateci), pues las condiciones infrahumanas en las que se encuentran los aprehendidos en el actual Cateci de Hatillo no las desea nadie y ya la Sala Constitucional y el Ministerio de Salud han dado órdenes expresas de cierre.
El Puesto Migratorio en Tablillas en Los Chiles de la zona norte que no reúne las condiciones.
Los albergues principales para migrantes en condición irregular, específicamente los del kilómetro 20 en Golfito, Buenos Aires de Puntarenas y los tres en Guanacaste.
VICEMINISTRA AUGURA
100 PROYECTOS
Consultada sobre por qué los fondos no se utilizan, Carmen Muñoz, viceministra de Gobernación, señaló que ya hay 100 proyectos que se tienen y dicha información la estaría enviando al medio a más tardar este martes.
“Hay 100 proyectos con distintos niveles de progreso y algunos de ellos ya en ejecución”.
PERIODISTA: Alexander Méndez
EMAIL: [email protected]
Martes 26 Julio, 2016
HORA: 12:00 AM
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